농촌 지역에서 주민이 직접 태양광 발전소를 운영하고 수익을 나누는 모델이 본격화됐습니다. 행정안전부가 2026년 3월 31일 ‘2026년 햇빛소득마을 선정 공고’를 발표하면서 전국 어느 마을이든 요건만 충족하면 신청할 수 있게 됐습니다. 올해 목표 선정 수는 최소 500개 이상이며, 2030년까지 전국 2,500개 마을로 확산할 계획입니다.
2026년 햇빛소득마을은 마을 단위 협동조합이 태양광 발전소를 직접 건설·운영해 발전 수익을 공동체에 환원하는 구조입니다. 설비 투자비의 최대 85%를 연 1.75% 금리로 지원받을 수 있고, 주민 참여형 REC 가중치, ESS 설치 지원, 계통 우선 접속 등 다양한 혜택이 함께 제공됩니다. 신청 자격, 협동조합 구성 요건, 설비 용량 기준, 지원 내용, 1·2차 일정을 2026년 기준으로 한 번에 정리합니다.
- 본 콘텐츠를 통해 햇빛소득마을 신청 방법을 알아보세요! 아래는 실생활에 유용한 정보 모음입니다.
1. 햇빛소득마을이란?
햇빛소득마을은 마을 주민이 협동조합을 구성해 마을 내 유휴부지에 태양광 발전소를 설치·운영하고, 발생한 수익을 마을복지 증진과 주민소득 배분에 활용하는 주민 주도형 에너지 자립 모델입니다. 행정안전부, 농림축산식품부, 기후에너지환경부가 공동 추진하는 이번 사업은 2026년 공모 시행 첫 해로, 에너지 자립과 지역소멸 해소를 동시에 노리는 핵심 정책입니다.
| 구분 | 내용 |
|---|---|
| 주관 부처 | 행정안전부(주관), 농림축산식품부, 기후에너지환경부 |
| 사업 목적 | 주민 주도 태양광 수익 창출 + 에너지 자립 + 지역경제 활성화 |
| 2026년 선정 목표 | 최소 500개 마을 이상 |
| 장기 목표 | 2030년까지 전국 2,500개 마을 조성 |
| 공고일 | 2026년 3월 31일 |
2. 신청 자격 조건
햇빛소득마을 사업은 개인이 아닌 마을 공동체 단위로 신청합니다. 아래 요건을 모두 갖춰야 신청이 가능하며, 기초 지방정부(시·군)를 통해 공문으로 제출하는 방식입니다.
기본 요건
마을(행정리) 단위로 주민 10명 이상이 참여해야 하며, 마을 전체 주민의 70% 이상이 동의하고 마을총회 승인을 거쳐야 합니다. 이 두 가지 조건을 충족한 뒤 협동조합을 구성해야만 사업 신청이 가능합니다. 협동조합 설립 컨설팅은 사회연대경제조직 전문가와 연계해 지원받을 수 있습니다.
| 조건 항목 | 세부 기준 |
|---|---|
| 신청 단위 | 행정리 마을 단위 |
| 최소 참여 인원 | 주민 10명 이상 |
| 주민 동의율 | 전체 주민 70% 이상 동의 필수 |
| 의결 방식 | 마을총회 승인 |
| 신청 주체 | 주민 협동조합 + 기초 지방정부(시·군) 공동 신청 |
설비 및 재원 요건
발전 설비 용량은 300kW 이상 1,000kW 이하를 원칙으로 합니다. 사업 허가를 받기 위해 태양광 설비 설치비의 15% 이상에 해당하는 자부담 재원을 사전에 확보해야 하며, 발전소 건설은 반드시 재생에너지 종합서비스 기업을 통해 진행해야 합니다. 태양광 모듈 등 주요 기자재는 국내에서 생산된 제품만 사용할 수 있습니다.
| 항목 | 기준 |
|---|---|
| 발전 설비 용량 | 300kW 이상 ~ 1,000kW 이하 |
| 자부담 재원 | 설치비의 15% 이상 사전 확보 |
| 발전소 건설 주체 | 재생에너지 종합서비스 기업 |
| 기자재 조건 | 국내 생산 제품 사용 필수 |
3. 지원 내용
선정된 마을에는 금융 지원부터 인허가 지원까지 사업 전 과정에 걸친 종합 패키지가 제공됩니다.
금융 지원
재생에너지 금융지원사업을 통해 태양광 설치 투자비의 최대 85%까지 장기 저리 융자를 받을 수 있습니다. 상환 조건은 금리 연 1.75%, 5년 거치 후 10년 분할 상환입니다. 2026년 기준 관련 국비 예산은 약 5,500억 원 규모로 편성돼 있습니다.
| 지원 항목 | 내용 |
|---|---|
| 융자 비율 | 설치비의 최대 85% |
| 금리 | 연 1.75% |
| 상환 조건 | 5년 거치 + 10년 분할 상환 |
| 관련 예산 | 약 5,500억 원(2026년 국비 기준) |
추가 지원 항목
금융 지원 외에도 선정 마을에는 다양한 혜택이 함께 제공됩니다. 주민 참여형 REC(신재생에너지 공급인증서) 가중치가 적용돼 발전 수익을 높일 수 있으며, ESS(에너지 저장장치) 설치비도 별도로 지원됩니다. 지방정부·공공기관 유휴부지 발굴·확보를 지원받을 수 있고, 전력 계통 우선 접속을 위한 법 개정도 병행 추진 중입니다.
4. 신청 일정 및 절차
접수는 사업 준비도에 따라 1차와 2차로 나뉘어 운영됩니다. 준비가 완료된 마을은 1차에, 추가 준비가 필요한 마을은 2차에 신청할 수 있습니다.
| 구분 | 기간 | 선정 발표 |
|---|---|---|
| 1차 접수 | ~2026년 5월 31일 | 2026년 7월 말 |
| 2차 접수 | ~2026년 7월 31일 | 2026년 9월 말 |
신청 절차 (STEP별 안내)
STEP 1. 마을 주민 10명 이상 참여 의사 확인 및 주민 70% 이상 동의 확보
STEP 2. 마을총회 개최 및 사업 참여 승인 의결
STEP 3. 협동조합 설립 (전문 컨설팅 기관 연계 지원 활용 가능)
STEP 4. 설치 부지 확보 (마을 유휴부지·농지·지붕·저수지 등), 자부담 재원 15% 이상 준비
STEP 5. 사업계획서 작성 (협동조합 주도, 재생에너지 종합서비스 기업 협력)
STEP 6. 기초 지방정부(시·군) 통해 공문으로 신청서 제출
STEP 7. 행안부·추진단 심사 및 선정 결과 통보
5. 평가 기준 및 가점 항목
신청 마을은 아래 4가지 항목을 종합 심사하며, 지역 균형을 고려해 특정 지역 편중 없이 선정합니다.
| 평가 항목 | 주요 내용 |
|---|---|
| 주민 주도성 | 협동조합 구성 완료 여부, 주민 참여도 |
| 마을 공동체 투명성 | 의사결정 공정성, 수익 배분 계획 |
| 사업 계획 타당성 | 설비 용량·부지·재원 확보 수준 |
| 산업·경제 효과 | 지역경제 기여도, 일자리 창출 계획 |
가점은 인구감소지역 여부와 송전선로 주변 지역 해당 여부가 반영됩니다. 두 조건에 해당하는 마을이라면 조기 신청과 충분한 서류 준비로 선정 가능성을 높일 수 있습니다.
6. 수익 배분 구조
협동조합이 운영하는 태양광 발전소에서 발생한 수익은 마을 자율적으로 활용할 수 있습니다. 마을복지 증진(경로당 운영비, 마을 행사비 등)과 주민 개인 소득 배분 두 가지 방식 모두 허용되며, 수익금 활용 과정에서 공정성과 투명성 확보가 필수입니다. 저수지(수상 태양광)나 건물 지붕을 활용할 경우 일반 노지 대비 REC 가중치가 높게 부여돼 발전 판매 수익이 더 커집니다.
자주 묻는 질문 (FAQ)
Q. 개인이 단독으로 신청할 수 있나요?
A. 불가능합니다. 햇빛소득마을은 반드시 마을(행정리) 단위 협동조합이 구성된 후 기초 지방정부(시·군)와 함께 신청해야 합니다. 개인 단독 신청은 인정되지 않습니다.
Q. 협동조합을 처음부터 직접 만들어야 하나요?
A. 행안부 추진단이 사회연대경제조직 전문가와 마을을 연계해 협동조합 설립 컨설팅을 무료로 지원합니다. 처음이라도 전문가 도움을 받아 진행할 수 있습니다.
Q. 주민 70% 동의를 받지 못한 경우 어떻게 되나요?
A. 주민 70% 이상 동의는 필수 요건입니다. 동의율이 미달하면 마을총회 승인이 불가하고 사업 신청 자체가 이루어지지 않습니다. 지역 설명회와 주민 교육을 통해 사전에 충분히 설득하는 과정이 필요합니다.
Q. 농지에도 태양광 설치가 가능한가요?
A. 가능합니다. 주택 지붕, 농지, 주차장, 저수지 등 마을 내 다양한 유휴부지에 설치할 수 있습니다. 단, 영농형 태양광의 경우 별도 허가 절차가 필요할 수 있습니다.
Q. 설치비 15% 자부담이 없으면 신청이 불가한가요?
A. 원칙적으로 사업 허가 전 설치비의 15% 이상 재원을 확보해야 합니다. 다만 지방소멸대응기금, 마을기업 보조금, 특별교부세 등 다양한 공공 재원 활용도 검토 가능하므로 지역 담당 공무원과 상담하는 것이 좋습니다.
Q. 인구감소지역이 아닌 마을도 신청 가능한가요?
A. 네, 가능합니다. 인구감소지역과 송전선로 주변 지역은 가점이 부여될 뿐, 그 외 마을도 기본 요건만 충족하면 동등하게 신청하고 선정될 수 있습니다.
Q. 문의처는 어디인가요?
A. 행정안전부 햇빛소득마을추진단 기반조성과(☎ 044-205-6857), 농림축산식품부 농촌에너지정책과(☎ 044-201-2855), 기후에너지환경부 태양광산업과(☎ 044-203-5378)로 문의할 수 있습니다. 자세한 공모 내용은 행정안전부 공식 누리집에서도 확인 가능합니다.
